4.1. Основные положения Энергетической стратегии Украины до 2030 года

Согласно макропоказателям, существующим в мировой статистике 2005 года, – душевому потреблению первичной энергии (4,34 т у.т./чел.), электрической энергии (3248 кВт·ч/чел.), среднему душевому доходу (960 дол. США/чел., с учетом паритета покупательной способности – ППС) на душу населения, Украина относится к категории индустриальных стран мира с переходной экономикой.

Страна имеет значительный потенциал дальнейшего социально-экономического развития и благоприятные условия его обеспечения энергией. Она занимает выгодное геополитическое и географическое положение и является одним из крупнейших в мире транспортеров топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) в Европу. Запасы угля и урана, существующие мощности для транспортировки энергоносителей, развитая инфраструктура нефтяных, газовых, электрических и тепловых сетей, установленные мощности электрических станций в целом достаточны для обеспечения будущих нужд экономики страны во всех необходимых видах первичной энергии. Собственными ресурсами нефти и газа Украина обеспечена лишь частично, но она является основным транспортером этих ресурсов в Европу, имея все возможности для их импорта существующими газовыми и нефтяными трубопроводами из России и стран Восточной Азии – регионов с наибольшими мировыми запасами природного газа и вторыми по значению запасами нефти. Правда, импорт углеводородов осуществляется практически из одного источника – с территории России. Однако страна имеет определенные возможности диверсификации их поставок.

Основной проблемой экономики страны является ее невысокая энергоэффективность вследствие энергоемкого промышленно-аграрного производства и наличия энергозатратного жилищно-коммунального сектора (рис. 4.1). Энергоемкость ВВП Украины в 2005 году составляла 0,89 кг условного топлива на 1 доллар США с учетом паритета реальной покупательной способности. Это в 2,6 раза превышает средний уровень энергоемкости стран мира, но типично для стран с переходной экономикой.

Рис. 4.1. Энергоемкость ВВП стран мира, кг у.т. /дол. США (ППС)

Рис. 4.2. Прогноз динамики валового внутреннего продукта (ВВП) по трем сценариям

Для обеспечения максимально эффективного развития экономики и повышения качества жизни населения страны требуют неотложного решения такие проблемы энергетики:

• снижение энергоемкости экономики и затрат энергии на социальную сферу;
• снижение энергетической зависимости путем повышения уровня обеспечения собственными топливно-энергетическими ресурсами; диверсификации источников импорта энергетических ресурсов; создания резервных запасов топливно-энергетических ресурсов;
• обновление основных фондов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и повышение надежности, экономичности и экологической чистоты работы его предприятий и промышленности.

Прогноз развития энергетики выполнен на основе предвидимого увеличения объема валового внутреннего продукта с учетом снижения его энергоемкости, конкурентных возможностей ТЭР в условиях выравнивания внутренних и мировых цен на них и требований энергетической безопасности страны.

Учитывая, что прогнозируемый рост мировых цен на нефть и природный газ будет происходить в условиях относительно стабильных цен на уголь и ядерное топливо, и учитывая достаточные запасы угля и урана в Украине, преимущество в структуре топлива будет предоставлено собственному углю и урану с одновременным снижением потребления и импорта природного газа.

На основании прогноза развития отечественной экономики, выполненного ведущими экономическими институтами (Институтом экономики Минэкономики, Советом по изучению продуктивных сил Украины НАН Украины, Институтом экономики и прогнозирования НАН Украины), разработаны три сценария роста ВВП страны на период до 2030 года. Базовым сценарием предполагается рост ВВП почти в 3 раза (рис. 4.2).

Стратегией развития энергетики страны по базовому сценарию прогнозируется:

Увеличение объемов потребления первичных энергоресурсов с 200,6 млн. т у.т. в 2005 году до 302,7 млн. т у.т. в 2030 году (на 51,0%). Опережение темпов экономического развития по сравнению с темпами потребления энергоресурсов будет обеспечено за счет масштабного внедрения технологического и структурного энергосбережения, что позволит снизить будущий уровень потребления ТЭР более чем в 2 раза (рис. 4.3).

Рост потребления электроэнергии в 2,2 раза, до 395,1 млрд. кВт·ч в 2030 году. Кроме того, предусмотрена возможность экспорта электроэнергии в объеме 25 млрд. кВт·ч в 2030 году; потребление угольной продукции увеличится почти в 2 раза (до 130,3 млн.т); потребление нефти для внутренних нужд возрастет на треть – до 23,8 млн. т; потребление природного газа уменьшится почти на 36% (до 49,5 млрд. м 3).

Рис. 4.3. Увеличение объемов потребления первичных энергоресурсов по базовому сценарию

За счет приоритетного развития угольной и ядерной промышленности, нетрадиционных и возобновляемых источников энергии с одновременным снижением энергоемкости продукции прогнозируется почти пятикратное снижение уровня энергетической зависимости страны – с 54,5% в 2005 году до 11,7% в 2030 году (рис. 4.4).

Рис. 4.4. Прогнозируемое снижение уровня энергетической зависимости страны