2.3. Определяющие факторы влияния на энергоемкость ВВП

Отраслевая структура экономики. Национальная экономика слишком перегружена энергоемкими отраслями промышленного производства, Поэтому задача значительного снижения ЭВВП для Украины непосредственно связана с проблемой структурной перестройки ее экономики в направлении наращивания удельного веса интеллектуального продукта. Трансформационные процессы в экономике Украины находят свое отображение в отраслевой структуре производства валовой добавочной стоимости, которая свидетельствует о значительном уменьшении доли отраслей, производящих товары (с 70,5% в 1990 г. до 53,8% в 2000 г.), в пользу отраслей, предоставляющих услуги.

Традиционно отрицательной чертой украинской экономики на протяжении всего периода ее реформирования является высокий уровень энергои ресурсоемкости.

Одним из важных факторов, формирующих динамику ЭВВП, является в свою очередь неудовлетворительная отраслевая структура промышленного производства. За годы реформирования экономики эта структура ухудшилась, поскольку удельный вес топливно-сырьевого комплекса, где вырабатывается преимущественно первичная и промежуточная продукция, вырос с 27,3% в 1990 г. до 57,1% в 2000 г. (табл. 2.2).

Эти отрасли являются наиболее энерго-топливои материалоемкими, что в значительной мере определяет общий уровень энергоемкости ВВП.

За годы реформирования экономики наблюдались два противоречивых процесса: с одной стороны, положительный по своему влиянию рост производства услуг, которые характеризуются относительно небольшой энергои ресурсоемкостью, с другой, повышение доли энергоемких отраслей промышленного производства. Реализация механизмов энергосбережения будет иметь двойной эффект в отношении конечного результата:

снижение удельного потребления ТЭР на производство продукции ТЭК и черной металлургии могло бы обеспечить уменьшение ЭВВП ориентировочно в 1,6–1,8 раза за счет повышения технологического уровня в этих наиболее энергоемких отраслях экономики;

более результативным, однако, мог бы стать опосредованный эффект от их реализации через повышение энергоэффективности во всех областях экономики за счет повышения рентабельности и, как результат, существенного наращивания объемов ВВП.

Таблица 2.2 Динамика и отраслевая структура промышленного производства, %

* Отсутствуют сопоставимые данные статистической отчетности

«Теневая» экономика. В период до 1998 г. доля «теневой» экономики выросла до 60% общего объема ВВП, с учетом чего энергоемкость ВВП реальной экономики (а не легальной ее части) является существенным образом меньшей.

Весомым и крайне вредным является влияние «теневого» сектора экономики на характер использования ТЭР. Предприятия, которые работают в этом секторе, получают сверхприбыли и не заинтересованы в экономном использовании ТЭР. Это приводит к расточительному их потреблению, а вследствие распространенности данного явления – к значительному снижению показателей энергоэффективности.

«Теневая» экономика стала одним из определяющих факторов динамики энергоемкости ВВП на протяжении 90-х годов.

Технологический уровень. К причинам существенного роста энергоемкости ВВП на протяжении 1990–1996 гг. относится также значительное уменьшение объемов производства во всех отраслях национальной экономики, снижение уровня использования производственных мощностей и соответственно увеличение удельных расходов ТЭР на выпуск продукции в условиях нарушения ритмичности производственных процессов.

Для преобладающего количества видов продукции (работ) в отраслях общественного производства во второй половине 90-х годов стала наблюдаться положительная тенденция постепенного уменьшения удельных затрат ТЭР на их производство (см., например, табл. 2.3).

В электроэнергетической отрасли – одной из системообразующих в национальной экономике – начиная с 1990 г. произошло относительно небольшое – в пределах 8,2% – увеличение удельных расходов ТЭР. Однако оно имело довольно затяжной характер и только к концу рассматриваемого периода уровень этих расходов немного изменился к лучшему (см. табл. 2.3). Тем не менее их уровень как по сравнению с 1990 г., так и особенно относительно зарубежных показателей (180–200 г у.т./кВт·ч) требует последовательных усилий по его улучшению за счет внедрения современных технологий, поскольку обусловливает относительно низкую эффективность электроэнергетической отрасли.

Таблица 2.3 Сравнительные показатели эффективности производства в наиболее энергоемких отраслях экономики

* Отсутствуют сопоставимые данные статистической отчетности

Таблица 2.4 Динамика основных показателей работы ТЭС

Вместе с тем производственный потенциал в электроэнергетике существенно устарел. В частности, по состоянию на 2005 г. 91,7% энергоблоков тепловой генерации уже отработали свой расчетный ресурс (100 тыс. часов), в том числе 65,9% пересекли признанную в мировой энергетической практике границу предельного ресурса, а 38,6% – даже границу физического и морального износа.

На повышение удельных расходов топлива существенно повлияло ухудшение качества угля. Действительно, с 1990 г. его калорийность снизилась с 4416 до 4069 ккал/кг в 1999–2000 гг. (см. табл. 2.4). В противовес этим процессам в Украине разработаны технологии высокоэффективного сжигания не только углей с повышенной зольностью, но и позволяющие использовать в качестве топлива отходы углеобогащения, объемы накопления которого в отвалах составляют около 125 млн. тонн.

Как следует из данных последней колонки табл. 2.4, в Украине из-за невыведения из эксплуатации оборудования, которое отработало установленные сроки, или заведомо неэффективного имеет место ситуация, подобная ситуации в США в 70-е годы. Тогда там образовались большие избыточные мощности, которые легли тяжелым финансовым бременем на энергетику страны.

С точки зрения современной энергетики энергосбережение в нынешних условиях это не просто бережное расходование энергии и топлива, а техническая политика, предполагающая новый взгляд на существующую технику генерирования, распределения и использования энергии.

Дифференцированные по зонам суток тарифы на электрическую энергию. Одним из оптимальных путей решения проблемы повышения эффективности в электроэнергетике, который не требует особых капитальных затрат, могло бы стать внедрение системы управления энергопотреблением, ориентированной на стимулирование потребителей к выравниванию суточного графика нагрузок. Из зарубежного опыта известно, что проведение необходимых мероприятий в этом случае требует значительно меньших средств, чем введение в строй новых энергоблоков, и вместе с тем может обеспечить снижение реальных потребностей экономики в генерирующих мощностях по меньшей мере на 10–15%. Для стимулирования выравнивания суточного графика электрической нагрузки в Украине в начале текущего десятилетия Национальной комиссией регулирования электроэнергетики были введены дифференцированные по зонам суток тарифы на электрическую энергию. В настоящее время применяют два вида таких тарифов: двухзонные и трехзонные, общие характеристики которых представлены в табл. 2.5.

Таблица 2.5 Общая характеристика дифференцированных по зонам суток тарифных коэффициентов (введены в ноябре 2009 г.)

Их применение объективно способствует выравниванию суточного графика электрической нагрузки и, как уже отмечалось, эффективности функционирования электроэнергетической системы Украины в целом.